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行業(yè)新聞

中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例

發(fā)布時(shí)間: 2018-05-30 08:39   6388 次瀏覽

【章名】 ****章 總 則

****條 根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》),制定本條例。

******條 《礦山安全法》及本條例中下列用語的含義:

礦山,是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的場所及其附屬設(shè)施。

礦產(chǎn)資源開采活動(dòng),是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動(dòng)。

第三條 國家采取政策和措施,支持發(fā)展礦山安全教育,鼓勵(lì)礦山安全開采技術(shù)、安全管理方法、安全設(shè)備與儀器的研究和推廣,促進(jìn)礦山安全科學(xué)技術(shù)******。

第四條 各級人民政府、政府有關(guān)部門或者企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

(一)在礦山安全管理和監(jiān)督工作中,忠于職守,作出顯著成績的;

(二)防止礦山事故或者搶險(xiǎn)救護(hù)有功的;

(三)在推廣礦山安全技術(shù)、改進(jìn)礦山安全設(shè)施方面,作出顯著成績的;

(四)在礦山安全生產(chǎn)方面提出合理化建議,************的;

(五)在改善礦山勞動(dòng)條件或者預(yù)防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng)造和科研成果,************的。

【章名】 ******章 礦山建設(shè)的安全保障

第五條 礦山設(shè)計(jì)使用的地質(zhì)勘探報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)包括下列技術(shù)資料:

(一)較大的斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質(zhì)和規(guī)模;

(二)含水層(包括溶洞)和隔水層的巖性、層厚、產(chǎn)狀,含水層之間、地面水和地下水之間的水力聯(lián)系,地下水的潛水位、水質(zhì)、水量和流向,地面水流系統(tǒng)和有關(guān)水利工程的疏水能力以及當(dāng)?shù)貧v年降水量和****洪水位;

(三)礦山設(shè)計(jì)范圍內(nèi)原有小窯、老窯的分布范圍、開采深度和積水情況;

(四)沼氣、二氧化碳賦存情況,礦物自然發(fā)火和礦塵******的可能性;

(五)對人體有害的礦物組份、含量和變化規(guī)律,勘探區(qū)至少一年的天然放射性本底數(shù)據(jù);

(六)地溫異常和熱水礦區(qū)的巖石熱導(dǎo)率、地溫梯度、熱水來源、水溫、水壓和水量,以及圈定的熱害區(qū)范圍;

(七)工業(yè)、生活用水的水源和水質(zhì);

(八)鉆孔封孔資料;

(九)礦山設(shè)計(jì)需要的其他資料。

第六條 編制礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和總體設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)對礦山開采的安全條件進(jìn)行論證。

礦山建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)編制安全專篇。安全專篇的編寫要求,由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門規(guī)定。

第七條 根據(jù)《礦山安全法》第八條的規(guī)定,礦山建設(shè)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)送審批礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送勞動(dòng)行政主管部門審查;沒有勞動(dòng)行政主管部門的審查意見,管理礦山企業(yè)的主管部門不得批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要修改時(shí),應(yīng)當(dāng)征求原參加審查的勞動(dòng)行政主管部門的意見。

第八條 礦山建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工,******施工質(zhì)量;工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請驗(yàn)收。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收前60日向管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動(dòng)行政主管部門報(bào)送礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報(bào)告。

第九條 管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報(bào)送的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報(bào)告之日起30日內(nèi),對礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施進(jìn)行檢查;不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十條 礦山應(yīng)當(dāng)有保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施,并符合下列基本要求:

(一)每個(gè)礦井至******兩個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口。礦井的每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)和各個(gè)采區(qū)(盤區(qū))至******兩個(gè)能行人的安全出口,并與直達(dá)地面的出口相通。

(二)每個(gè)礦井有獨(dú)立的采用機(jī)械通風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng),******井下作業(yè)場所有足夠的風(fēng)量;但是,小型非沼氣礦井在******井下作業(yè)場所所需風(fēng)量的前提下,可以采用自然通風(fēng)。

(三)井巷斷面能滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、維修及施工需要。

(四)井巷支護(hù)和采場頂板管理能******作業(yè)場所的安全。

(五)相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。

(六)露天礦山的階段高度、平臺寬度和邊坡角能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要。船采沙礦的采池邊界與地面建筑物、設(shè)備之間有足夠的安全距離。

(七)有地面和井下的防水、排水系統(tǒng),有防止地表水泄入井下和露天采場的措施。

(八)溜礦井有防止和處理堵塞的安全措施。

(九)有自然發(fā)火可能性的礦井,主要運(yùn)輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi),并采用預(yù)防性灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施。

(十)礦山地面消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防的規(guī)定。礦井有防滅火設(shè)施和器材。

(十一)地面及井下供配電系統(tǒng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

(十二)礦山提升運(yùn)輸設(shè)備、裝置及設(shè)施符合下列要求:

1鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險(xiǎn)鏈有足夠的安全系數(shù);

2提升容器與井壁、罐道梁之間及兩個(gè)提升容器之間有足夠的間隙;

3提升絞車和提升容器有******的安全保護(hù)裝置;

4電機(jī)車、架線、軌道的選型能滿足安全要求;

5運(yùn)送人員的機(jī)械設(shè)備有******的安全保護(hù)裝置;

6提升運(yùn)輸設(shè)備有靈敏******的信號裝置。

(十三)每個(gè)礦井有防塵供水系統(tǒng)。地面和井下所有產(chǎn)生粉塵的作業(yè)地點(diǎn)有綜合防塵措施。

(十四)有瓦斯、礦塵******可能性的礦井,采用防爆電器設(shè)備,并采取防塵和隔爆措施。

(十五)開采放射性礦物的礦井,符合下列要求:

1礦井進(jìn)風(fēng)量和風(fēng)質(zhì)能滿足降氡的需要,避免串聯(lián)通風(fēng)和污風(fēng)循環(huán);

2主要進(jìn)風(fēng)道開在礦脈之外,穿礦脈或者巖體裂隙發(fā)育的進(jìn)風(fēng)巷道有防止氡析出的措施;

3采用后退式回采;

4能防止井下污水散流,并采取封閉的排放污水系統(tǒng)。

(十六)礦山儲存爆破材料的場所符合國家有關(guān)規(guī)定。

(十七)排土場、矸石山有防止發(fā)生泥石流和其他危害的安全措施,尾礦庫有防止?jié)蔚仁鹿实陌踩O(shè)施。

(十八)有防止山體滑坡和因采礦活動(dòng)引起地表塌陷造成危害的預(yù)防措施。

(十九)每個(gè)礦井配置足夠數(shù)量的通風(fēng)檢測儀表和有毒有害氣體與井下環(huán)境檢測儀器。開采有瓦斯突出的礦井,裝備監(jiān)測系統(tǒng)或者檢測儀器。

(二十)有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸設(shè)施和通訊設(shè)施。

(二十一)有更衣室、浴室等設(shè)施。

【章名】 第三章 礦山開采的安全保障

第十一條 采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)規(guī)程,規(guī)定******作業(yè)人員安全的技術(shù)措施和組織措施,并在情況變化時(shí)及時(shí)予以修改和補(bǔ)充。

第十二條 礦山開采應(yīng)當(dāng)有下列圖紙資料: